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河南县域的经济发展历程

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发表于 2014-5-29 16:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
河南县域经济的发展,最早可以追溯到1992年。从那时开始,河南就选择排名前18位的县,进行特别试点,试点内容包括:扩大县在经济发展中的审批权;稳定一把手任职期限;书记、县长归省委组织部管;县项目直接报省里批等。这就是广为人知的“十八罗汉闹中原”。但这一试点在数年之后就渐渐终止,由于政策缺乏连续性,在一定程度上贻误了发展时机。
      从河南县域经济发展历程来看,短短的10多年时间里,一些强县经历了一个包括企业数量、规模、物流、信息流、技术创新和制度创新在内的内容广泛而快速变革的过程。在这个过程中,形成了若干以中小企业为主的专业化产业群。
      以长垣县为例,这个历史上著名的河南穷县,凭借一把刷子刷出了一个防腐产业,凭借一把锅铲儿铲出了一个烹饪产业,凭借一把锤子敲出了一个起重产业单梁起重机,凭借一个药包背起了一个医疗器械产业,探索出了一条“县域经济特色化,特色经济产业化,产业经济规模化,规模经济外向化”的新路子。仅单梁起重机械经济板块,就拥有整机生产企业73家,配套生产企业8 00余家,4万多人从业,在全国设有2000多个销售网点,产品达10大系列200多个型号,50吨以下起重机销量占全国市场份额的70%,例如单梁起重机的发展有着良好的前途。河南县委书记徐光春赞许道:“我从长垣的发展路子看到了河南县域经济发展的希望。”
      有人说,县域经济的本质就是非公经济。从河南一些县市的经济结构来看,此言不虚。比如巩义市、偃师市,其非公经济对经济增长的贡献率分别高达88%、76%。
  但非公经济也有其天然的缺陷,如企业规模小、管理粗放、科技含量低等。在这些方面,河南一些强县取得可喜突破。
  比如,长垣支持现有的私营企业资产重组、强强联合,目前,全县已组建了卫华等4家较有竞争力的企业集团,并以品牌知名度撬动市场,短期内实现销量和规模的双重提升。卫华集团跻身全国机械制造500强,“卫华”牌单梁起重机销量全国第一,电动葫芦销量全国第二,总体销售总值全国第三。
这些迹象显示,河南县域经济正面临着新一轮嬗变。但是,从整体上看,河南县域经济还远未达到这样的层次。即便是强县,当前也还存在诸多待解难题。
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